第13课 · 当代中国的民族政策与外交

参考答案：实行民族区域自治制度是由我国的历史传统、民族分布格局和现实国情决定的。第一，历史传统上，中国自古以来就是统一的多民族国家；第二，民族分布上"大杂居、小聚居"的格局决定了只能以少数民族聚居区为基础实行区域自治；第三，民族区域自治既能保障少数民族当家作主的权利，又能维护国家统一和民族团结，是最适合中国国情的制度安排。

参考答案：《共同纲领》以临时宪法的形式确立了民族区域自治的基本国策；1954年宪法将其上升为国家根本大法的层面；1984年《民族区域自治法》进一步细化了相关规定，使民族区域自治制度有了更加完备的法律保障。这一演进体现了：①中国共产党对民族问题认识的不断深化；②社会主义法治建设的不断推进；③民族区域自治制度从基本国策到基本政治制度的定型。

参考答案：《共同纲领》中关于民族政策的规定确立了三条基本原则：一是民族平等原则——"中华人民共和国境内各民族一律平等"；二是民族团结原则——"禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为"；三是民族区域自治原则——"各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治"。这三条原则共同构成了新中国民族政策的基石，为后来民族区域自治制度的正式确立提供了根本遵循。

参考答案：内蒙古自治区成立于1947年5月1日，是新中国成立前就已经建立的第一个省级民族自治地方。这一"先试点、后推广"的做法，体现了中国共产党在民族问题上的慎重态度和实践智慧。此后，新疆（1955）、广西（1958）、宁夏（1958）、西藏（1965）相继成立自治区，完成了五大自治区的布局。

参考答案：新中国外交政策的演变可分为三个阶段：①1949-1978年：以"一边倒"为开端，经历了"两个拳头打人""一条线、一大片"的调整，主要目标是巩固新生政权、打破外交封锁；②1978-2012年：独立自主的和平外交，强调外交为经济建设服务，开展全方位外交，积极融入国际体系；③2012年至今：新时代中国特色大国外交，提出构建人类命运共同体，共建"一带一路"，积极参与和引领全球治理。总趋势是从被动应对到主动塑造、从边缘走向中心。

参考答案：中国外交政策的基本依据包括：①国家主权和安全——坚持独立自主，不依附于任何大国；②发展需要——外交服务于经济建设，创造和平稳定的国际环境；③国际责任——作为联合国安理会常任理事国，承担大国责任；④历史教训——吸取近代屈辱外交的教训，坚持和平共处五项原则；⑤时代主题——对"和平与发展"时代主题的深刻把握。

参考答案：和平共处五项原则——互相尊重主权与领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处——由周恩来于1953年底首次完整提出。其意义在于：①突破了冷战时期两大阵营对立的思维模式，为不同社会制度国家间的和平共处提供了新准则；②体现了中国独立自主和平外交政策的核心理念，至今仍是中国外交的基本准则；③得到广大发展中国家的广泛认同，成为国际关系基本准则的重要内容。

参考答案：1971年10月25日，第26届联合国大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即将台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。意义在于：①打破了西方对中国的外交封锁；②标志着国际社会对中国合法政府的普遍承认；③为新中国参与国际事务、发挥大国作用打开了大门。

参考答案：新时代中国外交新特点：①更加积极主动——从"融入"国际体系到"塑造"国际秩序转变；②更加自信从容——基于综合国力的大幅提升；③更加注重提供全球公共产品——"一带一路"、亚投行等；④更加重视全球治理——积极参与气候变化、反恐、公共卫生等全球治理议题；⑤更加突出"人类命运共同体"理念——超越了单纯的国家利益视角。

参考答案：

问题探究：当代中国民族政策和外交政策的内在联系——①共同的思想基础：都体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；②共同的价值追求：都服务于中华民族伟大复兴的中国梦；③共同的实践逻辑：都强调从国情出发、走自己的路；④共同的国际视野：民族政策中的"铸牢中华民族共同体意识"与外交政策中的"构建人类命运共同体"都体现了"共同体"视角的马克思主义方法论。

学习拓展：建议以"中国外交中的'共同体'理念"为主题，查阅新华网、人民网、外交部网站，搜集"人类命运共同体""一带一路"等相关文献，撰写历史小论文。