从户籍编户到福利国家 —— 探寻社会治理的根基与温度
基层治理与社会保障是国家治理的两大基石。本单元围绕"基层治理"与"社会保障"两大核心主题，系统讲述中国古代以户籍制度为核心的基层管理体系与乡里保甲等社会治理传统，以及世界主要国家在近现代基层治理模式的演变与社会保障制度的建立与改革。透过这些制度与实践，理解国家如何深入社会的每一个角落，如何保障公民的基本生活需求，并从中汲取社会治理的历史智慧。
从战国"编户齐民"到秦汉算赋、隋唐户籍与租庸调、宋元主客户制、明清黄册与保甲制度，系统梳理中国古代户籍管理与社会控制的制度演变及治理智慧。
以全球视野考察西方国家基层治理从古希腊城邦、中世纪庄园与教区到近代地方自治和现代社区治理的演变，以及英、德、美等国社会保障制度的建立、发展与改革历程。
聚焦"大一统"这一中国历史上最具延续性的政治传统，综合探究中央与地方关系、文书行政体系、官员监察机制、边疆治理策略等治理维度，理解大一统国家的制度逻辑与历史经验。
商鞅变法"编户齐民"确立户籍制度基础；秦朝"什伍连坐"；汉朝"乡亭里"体系与算赋、口赋征发。
黄籍与白籍之分；隋唐户籍与租庸调制度结合；"乡"与"里"的基层行政体系完善；义仓、社仓初现。
主客户户籍分类；王安石保甲法；朱熹《吕氏乡约》推行乡约教化；明代黄册制度与里甲制；清代保甲制度强化。
1601年英国《济贫法》；1883年德国《疾病保险法》（首个现代社保体系）；1935年美国《社会保障法》；二战后"福利国家"兴起。
福利国家普遍建立（英/北欧/法）；1970年代石油危机后福利改革；新公共管理运动与社区治理转型；中国城乡社会保障体系逐步覆盖。
国家登记人口、控制流动、征发赋役的基础制度，从编户齐民到黄册保甲
乡里保甲·宗族乡约·地方自治·社区治理——国家与社会在基层的互动模式
从济贫到社会保险再到福利国家——保障公民基本生活需求的制度安排
郡县制、文书行政、监察巡察——维系超大规模国家统一治理的制度体系